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Net Zero Cost Benefit

Quanto custa o net zero?

Role para baixo ↓

Chegar ao net zero significa comprar coisas como painéis solares, bombas de calor e carros elétricos.

No começo costumam ser caros, mas com o tempo podem economizar dinheiro.

Mas o net zero também encarece a energia.

E os enormes investimentos verdes tiram espaço de outros investimentos, então as economias crescem mais devagar.

Esses efeitos puxam em direções diferentes, então modelos da economia inteira estimam o total.

O Painel do Clima da ONU reuniu 540 cenários desses modelos.

Cortar um pouco custa pouco.

Cortar muito custa muito mais.

E quase nenhum cenário chega a um corte de 100% até 2050: o net zero.

O Painel do Clima da ONU estimou em 2022, num número muito citado, que manter o aquecimento em torno de 1,5°C custaria de 2,6% a 4,2% do PIB mundial em 2050.

Mas só dois de seus cenários chegavam de fato ao net zero até 2050.

E todos supunham grandes cortes até hoje que nunca aconteceram.

Outros estudos acrescentam 421 cenários, num total de 961.

Modelos diferentes dão respostas diferentes, então vamos separá-los por equipe de modelagem.

Ajustando os cenários que começaram a cortar cedo demais e estendendo a curva de cada equipe até 100%, os custos vão de cerca de 4% a 13% do PIB em 2050.

Seis cenários realmente chegam, ou quase chegam, ao net zero até 2050.

Três supõem grandes cortes que já deveriam ter acontecido, então estão desatualizados.

Restam três.

Com eles, o custo do net zero vai de 3% a 19% do PIB em 2050. Entre as seis equipes de modelagem, a mediana é 9,8% e a média 9,4%.

Para estimar o custo, este site usa o do meio dos três cenários de net zero, o do AIM, com 7,8% do PIB. Isso é medido a partir das próprias políticas de 2020 do AIM, em que as emissões continuam altas. As políticas atuais já cortam um pouco as emissões, então a partir delas o net zero custa 7,2%.

(Na verdade, esta é uma estimativa baixa, como explicado nas notas.)

Notas
  1. Faixa do Painel do Clima da ONU. IPCC AR6, Grupo de Trabalho III, Sumário para Formuladores de Políticas, C.12.2 (IPCC 2022): cenários que limitam o aquecimento a 1,5°C (>50%) sem ultrapassagem ou com ultrapassagem limitada, PIB em 2050 em relação à continuação das políticas atuais. Nesses cenários o aquecimento costuma atingir um pico de cerca de 1,6°C antes de cair abaixo de 1,5°C até 2100. Replicado a partir da base de dados de cenários do AR6 (Byers et al. 2022): 57 rodadas, intervalo interquartil 2,6–4,1%; corte mediano em 2050, 86%; duas das 57 chegam ao net zero. Em todas as 57, as emissões de 2025 ficam de 17% a 46% abaixo das emissões reais de 2025 registradas pela Comissão Europeia (JRC 2026); contadas como os cenários contam, a diferença é ainda maior.
  2. O que o custo mede. O custo é quanto menor a economia é em um dado ano do que com as políticas atuais: 7,2% em 2050 significa que o PIB mundial é 7,2% menor naquele ano, não que o crescimento seja 7,2 pontos mais lento. Até cerca de 2045, o net zero faz as economias crescerem mais devagar; depois elas crescem um pouco mais rápido, mas continuam menores em termos absolutos até 2100. Esse é o "crescimento mais lento" do subtítulo: as economias continuam crescendo, só que menos do que cresceriam.
  3. E os anos além de 2050? Os gráficos comparam todos os cenários em um só ano, 2050, o ano-meta do net zero, porque é aí que aparece o custo de alcançá-lo. Mas os modelos estimam muito mais do que isso: trazem resultados para muitos anos, geralmente a cada dez ou a cada cinco anos, até 2100. O AIM traz resultados a cada cinco anos (2025, 2030, 2035 e assim por diante), e este site usa toda a trajetória do AIM para calcular o custo ao longo do século. Medido a partir das políticas atuais (próxima nota), o custo do net zero mundial é de cerca de 0,2% do PIB mundial em 2030, sobe para 5,6% em 2040 e chega ao pico de 8,3% em 2045. É 7,2% em 2050, depois cai para cerca de 5% em 2060–70 e 4,3% em 2100. Os custos dos anos intermediários são preenchidos em linha reta entre os valores quinquenais do AIM.
  4. Políticas atuais e custo. O AIM mede seus 7,8% em relação ao seu próprio cenário com as políticas vigentes em 2020 (aqui chamado de "políticas de 2020"), em que as emissões continuam subindo (cerca de 20% até 2050). O AIM não tem um cenário parecido com o CMIP7 Medium (Van Vuuren et al. 2026; veja Temperatura). Mas tem um com mais emissões em geral, "políticas de 2020", e outro com menos, chamado "compromissos mantidos" (os compromissos nacionais mantidos depois de 2030). Assim, para cada uma das dez regiões do mundo do AIM, o site interpola entre os dois com uma proporção fixa para o século inteiro, escolhida para que o cenário interpolado emita tanto em 2025–2100 quanto o CMIP7 Medium, ou o mais perto que os dois permitirem (por exemplo, 95% "compromissos mantidos" e 5% "políticas de 2020" para a Europa; metade e metade para o mundo; no Sul da Ásia e na América Latina o CMIP7 emite mais que os dois cenários do AIM, e no Oriente Médio menos, então ali se usa inteiramente o mais próximo). Em cada ano, tanto as emissões quanto o PIB são tomados nessa mesma proporção, de modo que o custo de passar do cenário interpolado ao net zero (o PIB perdido) é medido a partir do mesmo ponto de partida que seu efeito sobre a temperatura. Neste site, "políticas atuais" significa este cenário interpolado. Medido a partir dele, o net zero mundial custa 7,2% do PIB em 2050. O cenário interpolado parte das emissões de gases de efeito estufa de 2025 do CMIP7, que são ajustadas aos dados históricos e um pouco maiores do que o AIM esperava (59 bilhões de toneladas no mundo em vez de 56 bilhões, incluindo o uso da terra). O net zero também precisa cortar essas emissões extras, cerca de 29 bilhões de toneladas no total em 2027–2050, que caem de cerca de 2,5 bilhões de toneladas por ano agora para nenhuma em 2050. O site inclui esses cortes em suas temperaturas, então eles somam aos benefícios do net zero, mas os conta como gratuitos nos custos. Quando muito, isso faz o net zero parecer um pouco melhor. (Muda muito pouco o resultado: se cortar os 29 bilhões de toneladas custasse US$ 300 por tonelada, acrescentaria cerca de US$ 6 trilhões em valores atuais, menos de 3% dos US$ 255 trilhões que custa o net zero mundial.)
  5. A trajetória de net zero. O custo é o do cenário de net zero do AIM, em que os países cumprem seus compromissos para 2030 e depois cortam mais rápido para chegar perto de zero em 2050. O efeito sobre a temperatura deste site supõe uma linha reta de hoje até zero em 2050, que é mais simples e corta um pouco antes. O site também passou pelo modelo climático uma trajetória como a do AIM: compromissos até 2030 e depois uma linha reta até zero em 2050. Muda pouco: o mundo evita 1,33–1,34°C de aquecimento em 2100 em vez de 1,38°C, e recebe 9 centavos de volta por dólar nos dois casos. Para os EUA, a UE e a Alemanha a diferença é mínima; a China, cujo compromisso deixa as emissões crescerem até 2030, evita 0,12°C em vez de 0,135°C. Então, para o mundo como um todo, a linha reta é, quando muito, um pouco generosa com o net zero. As duas versões estão no download.
  6. Em valores atuais. Todos os valores deste site estão a preços de 2026, ou seja, corrigidos pela inflação. Por exemplo, o custo ou o benefício em um único ano, como 2040, para um país ou grupo está a preços de 2026. Os totais de um período, como 2027–2100, também são descontados para hoje. O desconto é necessário porque custos e benefícios chegam em momentos diferentes: mais do custo cai no começo do século, e mais do benefício no fim. Para compará-los, toda análise de custo-benefício converte todos os custos e benefícios futuros em valores atuais com uma taxa de desconto. Um dólar hoje vale mais que um dólar em 2080, entre outras coisas porque pode ser investido e crescer nesse meio-tempo, e porque as pessoas do futuro serão mais ricas. Este site usa a taxa de desconto de William Nordhaus, o único economista do clima a ganhar o Prêmio Nobel de Economia, atualizada com Lint Barrage, numa versão linear das suas taxas do DICE-2023: cerca de 4,5% ao ano agora, caindo linearmente para 3,4% até 2100, o que favorece ligeiramente o net zero (Barrage e Nordhaus 2024). Assim, somado em 2027–2100 e descontado para hoje, o net zero mundial custa US$ 255 trilhões.
  7. Cenários. 540 cenários com custos em PIB da base de dados do AR6 do IPCC (Byers et al. 2022). 421 de outros estudos: 81 do arquivo de cenários do AIM (Fujimori 2021), 59 da base de dados ENGAGE, em que a versão do AR6 não tinha um cenário de referência correspondente (Riahi et al. 2021; IIASA s.d.a), 17 da literatura posterior e 264 de bases de dados de cenários posteriores do IIASA (ENGAGE, POSTPARIS, SENSES, COMMIT, NGFS, CD-LINKS) (IIASA s.d.b), sem duplicatas. Cada ponto é a perda de PIB de um cenário em 2050 em relação ao seu próprio cenário de referência. Ficam de fora 11 rodadas de referência "sem políticas" e uma variante com metano congelado, que emitem mais que as políticas atuais.
  8. Curvas por equipe. Só cenários do caminho intermediário (SSP2): as mesmas hipóteses de população e crescimento econômico que todo o resto deste site, e as de quase todos os cenários. Cenários situados em outros futuros, como um mundo mais verde com menos demanda de energia (SSP1) ou um boom movido a combustíveis fósseis (SSP5), custam menos ou mais por razões que nada têm a ver com o net zero. Isso deixa de fora 80 de 972 cenários, 67 deles de um mesmo projeto do MESSAGE (Rogelj et al. 2019). Cenários que cortam cedo demais (emissões de 2025 ou 2030 mais de 10% abaixo das políticas atuais) são ajustados para cima pelo custo de atrasar de cada modelo, que este site calculou a partir de pares equivalentes de cenários do ENGAGE (Riahi et al. 2021). Para cada desenho de cenário com rodadas profundas suficientes, curvas de potência e exponencial são ajustadas às rodadas com corte acima de 30%; o valor de uma equipe é o ponto médio das duas, a mediana de seus desenhos: GEM-E3 3,8%, AIM 5,5%, MESSAGE 11,0%, WITCH 11,3%, REMIND 12,7%.
  9. COFFEE (COPPE/UFRJ, Brasil), um dos maiores fornecedores de cenários, fica fora da comparação por equipe. É um modelo de energia e uso da terra, não um modelo econômico: o PIB é definido de fora do modelo, então suas perdas de PIB não são geradas por um modelo econômico (Harmsen et al. 2021; IAMC s.d.). Suas rodadas aparecem entre os pontos.
  10. Cenários de net zero. Mantidos: REMIND ADVANCE_2030_1.5C-2100, 3,0% (Luderer et al. 2018); AIM/CGE EN_INDCi2030_500f (ENGAGE), 7,8% (Riahi et al. 2021); 8,6% depois do ajuste deste site pelo seu início baseado nos compromissos; net zero mundial do MIT EPPA, 18,8% (Morris et al. 2023). Morris et al. só informam o consumo; o número do PIB vem de um gráfico fornecido por J. Morris, MIT Joint Program, comunicação pessoal, 26 de outubro de 2023. Não descrevem mais uma trajetória a partir de hoje: REMIND SMP_1p5C_Sust (Bertram et al. 2018), REMIND PEP_1p5C_red_eff (Kriegler et al. 2018) e AIM CD-LINKS_NPi2020_400 (McCollum et al. 2018); na comparação deste site, suas emissões de 2025 são 48–67% das das políticas atuais.
  11. Por que a barra do AIM (8,6%) fica acima do seu ponto de 7,8%. O cenário de net zero do AIM foi feito por volta de 2020 e supõe que o mundo começaria a cortar emissões imediatamente, para 55 bilhões de toneladas em 2025. O mundo não fez isso: contadas da mesma forma, o CMIP7 estima as emissões de 2025 em cerca de 59 bilhões de toneladas. Começar mais tarde significa cortar mais rápido depois, o que custa mais. O próprio AIM rodou pares de cenários que começam a cortar cedo ou tarde (Riahi et al. 2021): nos cortes mais profundos que comparam, cerca de 77% até 2050, o início tardio custa cerca de 10% mais em 2050, e esse custo extra ainda estava subindo. Ajustado em 10%, como qualquer outro cenário que começa a cortar cedo demais, o custo do net zero do AIM sobe para 8,6%. O gráfico mostra os 7,8% publicados. Os cálculos do próprio site partem das políticas atuais, que são um pouco diferentes, então ali o net zero custa 7,2% (veja Políticas atuais e custo).
  12. Por que 7,8% (7,2% a partir das políticas atuais) provavelmente é uma estimativa baixa. (a) Fica abaixo tanto da mediana (9,8%) quanto da média (9,4%) das equipes de modelagem. (b) Até o cenário do AIM supõe que o mundo começou a cortar emissões imediatamente, o que não aconteceu; ajustado pelo início mais tardio com as próprias rodadas do AIM (Riahi et al. 2021), custa 8,6%, e provavelmente mais, já que o custo extra de um início tardio cresce com cortes mais profundos. (c) Mede o PIB perdido; a perda no que as famílias podem consumir é maior, 10,8% em 2050 nos próprios resultados do AIM (base de dados ENGAGE, Riahi et al. 2021). (d) Nove em cada dez desses cenários, incluindo o do AIM, supõem a política mais barata possível: um único preço de carbono em toda parte, a partir de agora ou depois dos compromissos para 2030. Políticas climáticas reais podem custar muito mais: o estudo sobre a UE do Energy Modeling Forum concluiu que as metas climáticas da UE para 2020 custariam em média 1,03% do bem-estar com a política mais barata e 2,19% como foram desenhadas, de duas a quatro vezes a própria estimativa da Comissão Europeia de 0,5% (Böhringer, Rutherford e Tol 2009). Considerando os preços de carbono muito diferentes que os países de fato usavam em 2019, Tol (2023) estima que só isso tornou a política climática 2,6 vezes mais cara do que precisava ser.
  13. Avanços tecnológicos. Os modelos já supõem que a tecnologia limpa continue ficando mais barata, como os especialistas hoje esperam, e os custos deste site se baseiam nisso. Se o mundo conseguir grandes avanços além disso, a energia verde poderia ficar muito mais barata, talvez até mais barata que os combustíveis fósseis. Isso reduziria drasticamente o custo, e todos mudariam para ela.
  14. Países. O AIM informa esses cenários só para dez regiões do mundo, embora o próprio modelo tenha 17 (ele separa, por exemplo, os EUA e o Canadá, a UE e a Turquia, o Japão e a Austrália/Nova Zelândia). Nenhuma fonte pública tem os resultados desses cenários para as 17 regiões, mas outros seis estudos públicos do AIM trazem as 17 regiões para um corte profundo em relação a uma referência, e eles concordam muito sobre como o custo de uma região grande se divide dentro dela (por exemplo, as medianas dos estudos em 2050, como proporção da perda média da região grande: EUA 0,97, Canadá 1,23, UE 0,88, Turquia 2,45, Japão 0,85, Austrália e Nova Zelândia 1,31; dados: Fujimori 2021 e os conjuntos de dados do AIM em zenodo.org/records/7471205, 22802585, 17903582, 8313380 e doi.org/10.1038/s41467-025-67276-5). Cada país recebe a perda de sua própria região do AIM (a perda da região grande multiplicada pela razão mediana dos estudos para cada década, por exemplo os EUA de 0,97 em 2030 a 0,92 em 2100 e o Canadá de 1,25 a 1,5), como proporção de seu PIB (PIB SSP2 a taxas de câmbio de mercado de Moyer et al. 2026 para 188 países; proporções regionais em PPC para 21 pequenos Estados e territórios), e todos os países são ajustados juntos ao custo mundial do AIM. Assim, dentro de cada uma das 17 regiões do AIM todo país perde a mesma proporção de seu PIB, e o custo de um grupo é a soma de seus países. 32 lugares muito pequenos não têm projeções de PIB e, portanto, não têm uma estimativa de custo própria, por exemplo Mônaco, Andorra, Liechtenstein, Groenlândia, Bermudas e as Ilhas Cayman (a lista completa está no download). Juntos, somam menos de 0,1% da economia mundial. Eles não ficam de fora do total mundial, porque todos os países são ajustados juntos ao custo mundial do AIM. O custo de cada país é sua parte num mundo em que todos chegam ao net zero, então o site supõe que um país que chega ao net zero sozinho paga o mesmo que quando todos agem. No cenário do AIM cada região corta de 90% a 134% até 2050, então a parte de um país fica perto do custo de seu próprio net zero. Estudos nacionais da UE e dos EUA agindo sozinhos encontram custos de 1% a 12% do PIB em 2050, embora meçam o custo de formas diferentes: PIB perdido, consumo perdido ou gastos com cortes de emissões (Boitier et al. 2023; Comissão Europeia 2018; Bistline et al. 2024; Bistline et al. 2025; Peng et al. 2021); as proporções usadas aqui, 1,6% para a UE e 2,6% para os EUA, ficam dentro dessa faixa, perto de seu limite inferior. Para o Japão, um modelo da economia inteira do estudo sobre o Japão do Energy Modeling Forum conclui que um corte de 80% custa cerca de 3% do PIB em 2050, medido como consumo perdido e não como PIB perdido (Sugiyama et al. 2021), contra uma perda de PIB de 1,4% usada aqui para o net zero completo.
Referências